Kansspelen
De ALV der Jonge Democraten, bijeen te Maastricht op 29 en 30 oktober 2011,
constaterende dat
- Nederland een van de weinige Europese lidstaten is waar nog steeds een staatsmonopolie op casinospelen rust,
- er naast het Holland Casino ook beperkt gereguleerde automatenhallen zijn, waar verslaafden nauwelijks in bescherming worden genomen,
- ruim 400.000 Nederlanders wel eens voor geld aan een kans- of behendigheidsspel op internet hebben meegedaan,
- spelers voor kansspelbelasting verliesmaanden en winstmaanden niet kunnen verrekenen,
overwegende dat
- de Jonge Democraten de markt de ruimte willen geven waar dit kan,
- de Jonge Democraten het belang van voorlichting, verslavingspreventie en -zorg inzien,
- spelers soms met een lagere inzet willen spelen dan voor aanbieders rendabel is,
spreekt uit dat
- het monopolie moet worden vervangen door een systeem waarbij een kansspelcommissie meerdere aanbieders – zowel fysieke als online – een vergunning verleent,
- deze kansspelcommissie aanbieders opdraagt om aan voorlichting en verslavingspreventie te doen, en verslaafden de mogelijkheid biedt om zich centraal uit te schrijven, waarbij de toegang door alle vergunninghouders geweigerd dient te worden,
- de markt voor spelen met een maximale inzet onder de twintig euro per speler per uur, zoals kleinschalige pokertoernooien en bingo, dient te worden vrijgegeven,
- de plicht tot betaling van kansspelbelasting verschuift van de deelnemers naar de aanbieders,
en gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting:
Het Holland Casino heeft een monopolie op het aanbieden van casinospelen. Het argument dat hiervoor gebruikt wordt is het tegengaan van verslaving. De werkgroep kansspelbeleid van de Jonge Democraten Utrecht gelooft niet in dit argument.
Verslaafden kunnen namelijk terecht in vele automatenhallen, waar van verslavingspreventie of zelfs maar voorlichting zelden sprake is. Daarnaast worden mensen die legaal een pokertoernooitje wensen te spelen, genoodzaakt dit tegen hoge minimale inzetten in het Holland Casino te doen.
Steeds meer Nederlanders spelen poker of kansspelen op internet. Nu moeten deze spelers uitwijken naar buitenlandse aanbieders, die niet zelden gevestigd zijn in nauwelijks gereguleerde jurisdicties. Er zijn duizenden verhalen van spelers die zijn opgelicht, of hun geld zijn kwijtgeraakt doordat aanbieders failliet gingen. Online gokken uitbannen kan niet, maar spelers een veilige en eerlijke speelomgeving bieden, door de Nederlandse overheid gereguleerd, kan wel! Italië en Frankrijk gingen ons al voor.
Ook werkt de huidige kansspelbelasting onlogisch. Wanneer een speler de ene maand drieduizend euro verliest, en de volgende maand drieduizend euro wint, heeft deze speler geen nettowinst verdient. De belastingdienst maakt het echter onmogelijk om deze maanden met elkaar te verrekenen, waardoor er over de “gewonnen” drieduizend euro wél belasting moet worden betaalt. In deze motie verschuift de betalingsplicht van speler naar aanbieder.
Het wordt tijd dat Nederland verstandiger met kansspelen omgaat. In deze motie laat de werkgroep zien hoe het beleid minder restrictief en meer liberaal en rationeel kan worden ingericht, zonder daarbij de aandacht voor de nadelige kanten van gokken te verliezen.